Buenas prácticas de las defensorías del pueblo de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú en procesos de consulta previa
- Consulta Previa
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Para elaborar los estándares regionales de actuación defensorial, se decidió partir de las propias experiencias positivas de las defensorías de Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú. Para ello, cada una de las instituciones identificó el trabajo que realizó en defensa del derecho a la consulta previa de los pueblos indígenas. Esas experiencias fueron compartidas en una reunión a la que asistieron representantes de las cuatro defensorías participantes, así como representantes de la Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina, Procuraduría Federal de los Derechos del Ciudadano del Brasil y la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guatemala.
El presente documento es el resultado de la sistematización de las experiencias identificadas y compartidas en dicho evento. Este consta de dos partes. La primera, presenta el trabajo de los países participantes. Por cada país, se aborda el contexto normativo en el que se desenvuelve el derecho a la consulta, el avance que el país ha tenido en la implementación de ese derecho desde la mirada de las defensorías, el rol que la Defensoría del Pueblo ha asumido en ese contexto, y la buena práctica en materia de consulta previa identificada por cada una de las entidades participantes.
La recopilación nos muestra la amplia gama de estrategias que despliegan las defensorías de la región para promover el efectivo cumplimiento del derecho a la consulta previa. Así, la Defensoría de Bolivia expone sus aportes para mejorar el proceso de construcción de la Ley Marco de Consulta Previa y el haber realizado una acción de inconstitucionalidad contra un decreto que vulneraba lo establecido en la normativa convencional vigente. Por su parte, la Defensoría de Colombia resaltó su intervención como moderador y supervisor en la consulta previa realizada sobre las medidas legislativas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas pertenecientes a grupos étnicos con ocasión del conflicto armado en su país.