La Red de Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del Continente Americano (RINDHCA) realizó este viernes 12 de diciembre el webinar de presentación del Compendio de Normas en materia de Migración y Refugio y del Protocolo RINDHCA en materia de Migración. El encuentro, organizado por la Secretaría Técnica Permanente, reunió a representantes de las INDH de la región, organizaciones de la sociedad civil, agencias internacionales y especialistas en movilidad humana.
Ambas herramientas responden a la necesidad de contar con marcos claros, comparables y actualizados que fortalezcan la protección de las personas migrantes, solicitantes de asilo, refugiadas y desplazadas internas.
En sus palabras iniciales, Pedro Callisaya Aro, Defensor del Pueblo de Bolivia y Secretario General de la RINDHCA, destacó que “no solo presentamos dos herramientas técnicas de alto impacto, sino que lo hacemos en el marco del Día de los Derechos Humanos, conmemorado el pasado 10 de diciembre”. Esta coincidencia —señaló— reafirma el compromiso de las INDH con la promoción y protección de la dignidad humana conforme a los Principios de París.
Pedro Callisaya subrayó que la movilidad humana es uno de los desafíos más urgentes en la región, y que las INDH desempeñan un rol esencial para asegurar que las políticas migratorias se configuren desde un enfoque de derechos humanos. “Quienes migran no llegan desprovistos de derechos; los llevan consigo”, afirmó.
El Secretario General agradeció especialmente el trabajo del Grupo de Trabajo sobre Población Migrante y de Refugio; a las INDH que aportaron información; al consultor Juan Carlos Arjona; y a Diálogo Diverso, organización con la que la RINDHCA mantiene un acuerdo de colaboración orientado al fortalecimiento de capacidades de las INDH en materia de migración y diversidad. Destacó que este acompañamiento ha sido clave para avanzar hacia enfoques más inclusivos y técnicamente sólidos en la región.
La presentación central estuvo a cargo de Juan Carlos Arjona, quien condujo a las y los participantes por el proceso de construcción del Protocolo RINDHCA en materia de Migración. Arjona subrayó que se trata de un documento operativo que busca armonizar la actuación de las INDH frente a situaciones que afectan a personas migrantes, solicitantes de asilo, refugiadas o desplazadas internas.
A lo largo de su intervención, destacó que el Protocolo ofrece criterios prácticos para fortalecer la capacidad de respuesta de las INDH, desde la recepción de denuncias y la verificación en terreno hasta la emisión de recomendaciones y la articulación con autoridades estatales. Subrayó, además, que incorpora un enfoque transversal de género, diversidad y no discriminación, así como una atención particular a los riesgos diferenciados que enfrentan niñas, niños y adolescentes, personas LGBTIQ+, comunidades indígenas y otros grupos históricamente excluidos.
Desde la perspectiva de Arjona, su principal valor radica en establecer un lenguaje común y estándares compartidos para que las INDH de la región puedan actuar de manera más coherente y coordinada, especialmente frente a flujos migratorios que no se detienen en las fronteras. “Es un instrumento pensado para el terreno”, señaló, destacando su aplicabilidad tanto en contextos de emergencia como en procesos de incidencia sostenida y en la supervisión del cumplimiento de obligaciones estatales.
El webinar incluyó además los aportes desde la sociedad civil, con la intervención de Joseph Salazar, representante de Diálogo Diverso. Su participación destacó la importancia de contar con herramientas regionales y de fortalecer el trabajo conjunto para responder adecuadamente a los retos que plantea la movilidad humana, especialmente en lo relativo a diversidad sexual, identidad de género y otras interseccionalidades que agravan la vulnerabilidad de las personas en tránsito.
Posteriormente, se contó con la intervención de Pablo Pérez, en representación de la Defensoría del Pueblo de Ecuador y en su calidad de Coordinador del Grupo de Trabajo sobre Población Migrante y de Refugio de la RINDHCA, quien compartió reflexiones sobre el proceso de elaboración de ambos documentos y su relevancia para el fortalecimiento del trabajo de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos en la región. En su intervención resaltó, entre otros aspectos, cómo el Compendio de Normas en materia de Migración y Refugio reúne y ordena los principales instrumentos internacionales, regionales y nacionales, ofreciendo un mapa normativo claro y de consulta ágil para orientar el trabajo de las INDH y otros actores públicos. Recordó que su elaboración fue posible gracias al trabajo sostenido del Grupo de Trabajo sobre Población Migrante y de Refugio.
Este evento fue también una oportunidad para informar sobre la firma de un Memorándum de Acuerdo entre la RINDHCA y la Cátedra-Red Iberoamericana de Universidades Comprometidas con la Educación y los Derechos Humanos (EDUDER), orientado a fortalecer la colaboración entre ambas instituciones en favor de la promoción y protección de los derechos humanos en la región. En este marco, se contó con la intervención de Guillermo Domínguez, responsable de calidad del proyecto EDUDER, quien compartió algunas experiencias sobre el trabajo que vienen desarrollando las universidades que integran la red y las formas en que estas pueden contribuir activamente al fortalecimiento de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos.
Consuelo Olvera, Secretaria Técnica Permanente de la RINDHCA, quien estuvo a cargo de la moderación, cerró el evento destacando que ambas herramientas constituyen un aporte relevante al fortalecimiento técnico y operativo de las INDH en materia de migración y refugio. Asimismo, señaló que su implementación será acompañada por procesos de formación y actualización continua, con el objetivo de asegurar su aplicación práctica y pertinencia en el quehacer cotidiano de las instituciones de la región.
Los documentos se encuentran disponibles para su consulta y descarga en el sitio web de la RINDHCA, con el objetivo de facilitar su uso por parte de las INDH, organizaciones de la sociedad civil, personas funcionarias públicas y otros actores involucrados en la promoción y protección de los derechos humanos en contextos de movilidad.
Descargar documentos:
