El martes 21 de julio se desarrolló la segunda sesión del Diplomado sobre Derechos Políticos en la Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, iniciativa organizada conjuntamente por la Red de Instituciones Nacionales para la Promoción Protección de Derechos Humanos del Continente Americano (RINDHCA) y el Centro de Formación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La actividad forma parte del programa académico que, entre julio y septiembre, reúne a cerca de 500 integrantes de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) y representantes de organismos electorales de la región para fortalecer sus capacidades en la aplicación de los estándares interamericanos sobre derechos políticos.
La segunda sesión estuvo nuevamente a cargo de Juana María Ibáñez Rivas, presidenta del Mecanismo de Expertos de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Desarrollo, profesora del Departamento Académico de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú y consultora del Centro de Formación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En esta oportunidad desarrolló el tema “Los derechos políticos: marco normativo, dimensiones, contenido, alcance y relación con otros derechos”, previsto en el programa académico del diplomado.
Durante la exposición, la especialista examinó el marco jurídico interamericano de protección de los derechos políticos, analizando su reconocimiento tanto en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre como en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Asimismo, explicó el contenido del artículo 23 de este instrumento, que reconoce el derecho de toda persona a participar en la dirección de los asuntos públicos, votar y ser elegida en elecciones periódicas auténticas y acceder, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de su país.
También destacó que las personas ciudadanas son titulares no solo de derechos, sino también de oportunidades para ejercerlos, lo que implica la obligación de los Estados de adoptar medidas positivas que garanticen el ejercicio efectivo de los derechos políticos en condiciones de igualdad y sin discriminación.
La sesión también profundizó en el contenido y alcance de estos derechos y en las obligaciones que corresponden a los Estados para garantizar su ejercicio efectivo. Entre otros aspectos, se destacó que el artículo 27.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos dispone que la suspensión de garantías no autoriza la suspensión de los derechos políticos reconocidos en su artículo 23, lo que refleja la especial protección que el Sistema Interamericano otorga a estos derechos incluso en situaciones de guerra, peligro público u otras emergencias que amenacen la independencia o la seguridad del Estado.
Asimismo, se explicó que el Sistema Interamericano no impone un modelo electoral único, sino que reconoce que cada Estado puede diseñar su sistema de acuerdo con su contexto histórico, político y social, siempre que este garantice una participación política libre, efectiva e igualitaria. La expositora también resaltó que el derecho a participar en los asuntos públicos comprende mecanismos de participación que trascienden los procesos electorales, incluyendo la intervención de la ciudadanía en la formulación de políticas públicas y la consulta previa, libre e informada de los pueblos indígenas y tribales cuando las decisiones estatales puedan afectar sus derechos.
Como parte de la jornada, se presentaron además herramientas desarrolladas por la Corte Interamericana para facilitar el estudio y la aplicación de estos estándares, entre ellas la actualización del Cuadernillo de Jurisprudencia N.° 20 sobre Derechos Políticos y el curso autoformativo especializado elaborado por el Centro de Formación de la Corte IDH, recursos que complementarán el proceso de aprendizaje de las personas participantes.
El diplomado continuará el 28 de julio con la tercera sesión, dedicada al análisis del derecho de participar en la dirección de los asuntos públicos en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, profundizando en los distintos componentes de los derechos políticos desarrollados por el Tribunal interamericano.
Con esta iniciativa, la RINDHCA y la Corte Interamericana de Derechos Humanos reafirman su compromiso con el fortalecimiento de las capacidades técnicas de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos del continente y con la difusión de los estándares interamericanos que contribuyen a la protección de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos.
